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 全縣限額以上貿易業企業穩健運行
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  促進企業入統是統計工作的重要環節之一,也是保持限額以上貿易業可持續發展的重要途徑。近年來,靖邊縣政府高度重視企業入統工作,出臺了《靖邊縣促進“四上”企業扶持獎勵試行辦法》,提高了企業入統積極性。在統計局和相關部門的共同努力下,企業入統工作得到加強,2019年靖邊縣限額以上貿易業企業申報入庫17家,限額以上個體戶申報入庫6家。截至年底限額以上批發零售住宿餐飲企業達到67家,比2018年增加9家,個體戶27家,比2018年增加5家。

  一、申報入庫企業情況

  1、零售業申報入庫企業數量多。2019年零售業申報入庫企業共有11家,占全縣限額以上貿易業申報入庫企業的64.7%。其中:機動車燃油零售9家,汽車零售1家,車用液化天然氣零售1家。

  2、批發業申報入庫企業行業多。2019年批發業申報入庫企業共有6家,分布在5個行業。其中:農機批發1家,建材批發1家,其他農牧產品批發2家,煤炭批發1家,石油及制品批發1家。農機批發和煤炭批發填補了我縣限額以上農機批發和煤炭批發的空白。

  3、餐飲業申報入庫以個體戶為主。2019年申報入庫個體戶共有6家,其中餐飲業有4家,占全縣限額以上個體戶申報入庫的66.7%。由于餐飲業的特殊性,我縣大部分餐飲屬個體戶,因此餐飲業入統主要以個體戶為主。

  4、申報入庫企業規模普遍偏小。2019年全縣限額以上貿易業企業申報入庫17家,其中有14家達到中型企業標準,批發企業3家,零售企業11家。小型企業3家,沒有大型企業。

  二、入庫企業存在的問題

 ?。ㄒ唬┎糠制髽I營業收入不穩定,對經濟拉動力不足。近年來我縣成立的建材批發企業,主要業務是為修建鐵路提供鋼材、水泥等材料,企業暫時沒有其他后續項目,一旦鐵路修建完成,這些企業就會出現轉產甚至倒閉的情況,那么營業收入可能會出現斷崖式的下降,因此一些建材批發企業單年度數據已達到入統標準,但從長遠考慮,企業的后續發展情況及其數據對我縣經濟持續拉動還存在隱患。

 ?。ǘ┎糠制髽I財務不健全,數據不能如實反映實際運營情況。企業報送的增值稅納稅表及利潤表上的營業收入僅體現開票收入,據了解,一些企業的未開票收入占企業實際總收入的份額較大。所以有些企業實際營業收入雖已達到入統標準,但是按入統要求提供的財務表中的數據又達不到標準,導致不能入統。

  三、申報入庫工作存在的主要問題

 ?。ㄒ唬┎块T對企業入庫工作的重視度及配合度有待加強。

  如何發現企業,如何知道企業達到規模標準,需要部門間的通力配合。部門對統計工作重視程度不高,沒有主動配合統計工作的意識,一直是統計局相關專業人員主動和各相關部門溝通,部門只是被動的配合。

 ?。ǘ┢髽I入庫意愿不強。實地核查企業情況中發現企業入庫意愿不強的原因主要有兩個:一是怕增加工作量。統計制度規定,入庫企業,需按時上報統計報表(包括月報、季報、年報),這無疑給企業帶來一定的工作量。二是怕增加稅收。按照《統計法》規定,納入統計報表報送企業要如實填報報表,企業如實填報,怕增加稅收,不如實填報怕被統計部門查處,所以企業會找各種理由不入統。

 ?。ㄈ┎糠执笮推髽I銷售額難以納入統計范圍。我縣的一些大型加油站都是縣內的龍頭企業,這些企業雖然經營業績較好,但它們未在我縣注冊為法人,所以無法納入本地進行統計。

 ?。ㄋ模﹤€體戶數據難以核實,入統憑證不全。由于缺乏對批零住餐個體戶的有效監管機制,個體戶上報數據的準確性、全面性難以核實和保證。據了解,一些行業主管部門對所管行業沒有形成有效管理機制,管理有所缺失,致使對行業基本情況不了解,無法對企業數據進行有效核實。

  四、促進限額以上企業入統的建議

 ?。ㄒ唬┘訌姴块T配合,提升執行力

  各部門要充分發揮主觀能動性,發揮部門聯動職能。明確任務,夯實責任。工商部門按月(或按季)向統計部門提供新注冊的貿易業企業名單;稅務部門按月(或按季)向統計部門提供達到一定納稅額的貿易業企業名單;街道辦事處和社區工作人員在日常工作中發現新企業并達到一定規模的要及時向統計部門反映;其他相關部門應主動擔責,發揮行業主管部門的職能作用,做好本行業企業培育及入庫工作;統計部門做好入庫企業的培訓工作及申報納入企業上報資料的審核把關及業務指導工作。

 ?。ǘ┘哟笮麄饕龑?,增強企業入庫的主動性

  加大引導企業入庫工作的力度,增強企業申報入庫的主動性。充分利用各種宣傳渠道,宣傳國家統計法律法規及統計制度改革以及縣政府關于支持限額以上企業發展的方針政策,及時公開相關產業政策、發展規劃、投資項目、優惠政策、扶持措施等,讓限額以上貿易業企業認識到入統可以發展壯大企業自身實力并提升市場競爭力同時對推動當地經濟發展有著積極的影響和貢獻。

 ?。ㄈ﹫猿址ㄈ嗽诘刈栽瓌t。在招商引資和企業落地中,要堅持法人在地注冊原則,即引進的外地企業,要在我縣境內注冊為法人企業,盡量做到招來一家,注冊一家,從而客觀、全面地反映我縣經濟發展情況。

 ?。ㄋ模┘哟笮袠I監管力度,規范各行業秩序。限額以上批零、住餐企業是社會消費品零售總額的重要組成部分,在反映全社會消費能力及結構方面具有很強的代表性,同時也反映社會商品購買力的實現程度以及零售市場的規模狀況。只有企業規范化管理,應統盡統,才能客觀反映我縣經濟發展狀況。(撰稿:曹院寧)

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